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                  首頁 > 黨史 > 寧夏黨史 正文

                  自治區成立:開啟寧夏歷史新紀元

                  稿件來源:共產黨人23期 作者:本刊記者 李百軍 發布時間: 2021-12-16 | 打印 | 字號:TT

                    從鹽池縣第一個鄉級回族自治政權開始,到陜甘寧省豫??h回民自治政府成立,黨的民族區域自治政策從提出到初步實踐,都與寧夏這塊紅色的土地息息相關。通過幾十年革命斗爭的考驗和不斷實踐,我們黨的民族區域自治政策也逐步得以完善,直至成為我國一項基本的政治制度。對于寧夏來說,回族自治區的成立是社會主義建設開端最重要、最輝煌的歷史事件,開啟了寧夏歷史新紀元。

                    黨的關懷溫暖寧夏人民的心

                    在寧夏省委制撤銷后不久的1954年10月,國家民委黨組就向中共中央呈報了《關于擬在西北回族聚居區建立回族自治區的請示報告》,建議“合并甘肅省的河東回族自治地方、西海固回族自治地方并劃入原寧夏省的漢族地區,建立一個相當于省級的回族自治地方”。1956年2月,陳毅副總理約中央和國家有關部門負責人李維漢、習仲勛、馬明方、汪鋒等商談成立回族自治區的問題。會后,中共中央正式提出了在甘肅省東北部回族較為集中的地區建立省級回族自治區的倡議。

                    黨的八大期間,中共中央統戰部副部長汪鋒同甘肅省委負責人就建立回族自治區問題交換了意見。10月,甘肅省委成立了由強自修等11人組成的籌備委員會。1957年5月初,甘肅省人民委員會和省政協聯席會議討論通過了建立回族自治區的方案,在多個方案中確定了自治區區劃以甘肅省所屬原寧夏省地域(蒙古族地區除外)為基礎,再劃入鄰近的地區,即包括銀川專區(銀川市、中寧縣、中衛縣、寧朔縣、永寧縣、賀蘭縣、平羅縣、惠農縣、陶樂縣)、吳忠回族自治州(吳忠市、金積縣、靈武縣、同心縣、鹽池縣)、固原回族自治州(西吉縣、海原縣、固原縣)和平涼專區的涇源回族自治縣、隆德縣共19市、縣,區域面積6.64萬平方公里,總人口為197萬人,其中回族人口為63萬多人,占總人口的32%。

                    1957年6月,在國務院第51次全體會議上,國家民委副主任汪鋒作了《關于建立寧夏回族自治區的報告》,對回族自治區區劃方案及甘肅省討論、協商的情況作了詳細說明。會議決定成立寧夏回族自治區,提請第一屆全國人民代表大會第四次會議審議批準。7月4日,周恩來總理在提交第一屆全國人民代表大會第四次會議的《關于成立寧夏回族自治區的議案》中明確提出,“全國回族人口有350多萬,是我國人口比較多的一個少數民族,不成立一個相當于省一級的自治地方,是不能同回族在祖國大家庭中的地位相適應的”。7月15日,會議批準了周恩來總理提交的議案,決定成立寧夏回族自治區,同時確定了自治區的行政區域。

                    會后,為加快寧夏回族自治區籌備工作的步伐,中共中央于1957年11月初決定成立中共寧夏回族自治區工作委員會(簡稱寧夏工委),任命劉格平、甘春雷、孫殿才、馬信、梁大均、王金璋、馬玉槐、郝玉山、王志強、劉震寰、馬思義等11人為工委委員。11月5日,寧夏工委在北京正式成立,11月5日至13日在北京召開了寧夏工委第一次會議,會議由劉格平主持,正式開始進行各項籌備工作。

                    1958年3月,寧夏工委由北京遷到銀川辦公后,中共中央任命汪鋒為寧夏工委第一書記,又先后任命了由20名委員組成的寧夏工委領導成員。寧夏工委的成立,為自治區的籌備工作奠定了組織和領導基礎。6月3日,國務院批準成立由劉格平為主任的寧夏回族自治區籌備委員會?;I備委員會成立后,立即擔負起了自治區的行政領導工作,指導全區19個市縣完成了自治區第一屆人民代表大會代表的選舉工作,通過了15項議案,在領導自治區工農業生產和各項建設事業、確定自治區機關的機構設置、研究起草《寧夏回族自治區人民代表大會和人民委員會組織條例(草案)》、加強對基層普選工作領導等方面,做了大量工作。

                    支持援助點燃寧夏人民愛黨熱情

                    寧夏回族自治區的籌建工作得到中央的大力支持和各省區市的無私援助。1958年夏,中共中央書記處在聽取了寧夏工委和自治區籌委會領導人關于籌備工作情況的匯報后,中央書記處書記李富春對寧夏的經濟建設等工作提出了3點意見:第一,寧夏是河套地區,有發展農業的優越條件,一定要大力搞好農業;第二,寧夏搞工業建設,要從自治區的資源狀況出發,首先要搞好適合農業發展的加工工業;第三,加強寧夏地下資源的勘查,大的項目由中央統籌安排。中共中央總書記鄧小平表示同意李富春的這些意見,并對自治區成立的籌備工作給予肯定,希望寧夏各級領導帶領回漢各族人民團結一致,搞好寧夏的社會主義建設。這些意見,不僅符合寧夏的實際,而且將寧夏的發展置于全國戰略的全局中考慮,是寧夏經濟和社會發展的重要指導思想,有著深遠的歷史意義。

                    從1958年初到自治區成立之前,中央從全國各地調來參加寧夏生產建設的各族干部職工達7萬人。1958年國家給自治區財政補助達10703萬元,較1957年的167萬元增加了63倍多。國家除了資金、人才、技術上的援助外,還將大批廠礦、建設工程所需鋼材、水泥、木材和機電設備源源不斷運往寧夏。同時,兄弟省、自治區、直轄市還為寧夏代培了大量人才。據不完全統計,僅北京、天津、大連等市的100余家企業就為寧夏代培了4800多名技術工人。在中央有關方面的協調和支持下,一些優秀的演藝人員來到寧夏,組建了寧夏京劇團、歌舞團、話劇團等文藝團體,成為自治區文藝事業的骨干力量。

                    寧夏人民喜迎民族區域自治之光

                    1958年10月24日,自治區第一屆人民代表大會第一次會議在銀川隆重開幕。中共中央、全國人大常委會和國務院派出以中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長林伯渠為團長的代表團專程前來祝賀。25日,會議選舉產生了寧夏回族自治區人民委員會,劉格平為寧夏回族自治區人民委員會主席,馬玉槐、吳生秀、王金璋、王志強、馬騰靄、郝玉山、黃執中為副主席,選舉韓幽桐為自治區高級人民法院院長,大會正式宣告寧夏回族自治區成立。林伯渠在大會上作了題為《加強民族團結,建設社會主義》的講話。26日,《人民日報》發表了題為《祝寧夏回族自治區成立》的社論,《寧夏日報》也發表了題為《歡呼寧夏回族自治區成立》的社論。10月27日,寧夏工委第一書記汪鋒向大會作了題為《團結在黨中央和毛主席的旗幟下,乘風破浪,奮勇前進》的講話。10月30日,大會在通過了劉格平所作的工作報告、《關于寧夏回族自治區1958年國民經濟計劃執行情況及1959年國民經濟計劃草案》等4個決議,通過了大會向中共中央和毛澤東主席、劉少奇委員長、周恩來總理的致敬電和致福建前線將士慰問電后,勝利閉幕。

                    寧夏回族自治區的成立不僅是寧夏各族人民政治生活中的一件大事,也是中國民族區域自治史上的一件大事,它實現了回族人民在管理本民族內部事務上當家作主的愿望,為消除歷史上殘留的民族之間的隔閡和歧視,增進各民族之間的團結創造了條件。自治區的成立,大大提升了寧夏在全國政治、經濟、文化、社會發展格局中的戰略地位,十分有利于寧夏取得中央和兄弟省市的各項幫助與支持,這為自治區各項建設事業的蓬勃發展奠定了相應的基礎。

                    六十多年來,在黨中央的親切關懷下,在黨的民族區域自治政策指引下,寧夏各族人民不論是在社會主義建設時期還是改革開放時期,始終牢固樹立中華民族共同體意識,各民族兄弟像石榴籽一樣緊緊抱在一起,團結一心,奮發有為,克服各種艱難險阻,取得了前所未有的業績。進入新時代,寧夏將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,奮力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區,建設美麗新寧夏,創造更加輝煌的成就。

                   ?。ū疚膮⒖肌吨袊伯a黨寧夏簡史》,中共寧夏回族自治區委員會黨史研究室編著,寧夏人民出版社,2011年5月第1版)

                    責任編輯:沈 陽


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                  【作者】:本刊記者 李百軍
                  【來源】:共產黨人23期
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